Kako se funkcionisanje lokalne samouprave odvija u otežanim uslovima, te kako najveći broj jedinica lokalne samouprave nije u mogućnosti da redovno servisira zakonske obaveze, to je Komisija za finansiranje lokalne samouprave Zajednice opština Crne Gore pripremila dokument Analiza stanja u finansiranju lokalnih samouprava kojim povodom je danas i održala sjednicu u Podgorici.

Predstavnici Zajednice opština: Snežana Mijušković, predsjednica Komisije za društvene djelatnosti Zajednice opština i Ljubinka Radulović, pomoćnica Generalnog sekretara Zajednice opština prisustvovale su osmoj sjednici Odbora za zdravstvo, rad i socijalno staranje koja je održana u Podgorici 8. maja 2013. godine, povodom razmatranja Predloga Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti.

Zajednica opština uputila je Odboru za zdravstvo, rad i socijalno staranje, kao matičnom odboru, Amandmane na Predloga Zakona, što je bio razlog za pozivanje predstavnika Zajednice opština za učešće u radu Odbora povodom navedene tačke dnevnog reda. Predstavnici Zajednice opština su ukazali na značaj pitanja koja se ovim zakonskim propisom regulišu za lokalnu samoupravu i iznijeli razloge koji su opredijelili asocijaciju za podnošenje Amandmana.

Danas je u Podgorici održana zajednička sjednica Skupštine i Upravnog odbora Zajednice opština Crne Gore. Sjednicu je otvorio predsjednik Skupštine Zajednice Aleksandar Bogdanović, Gradonačelnik Prijestonice Cetinje, a istom je predsjedavao dr Miomir Mugoša, Gradonačelnik Glavnog grad Podgorica.

Pored članova Skupštine i Upravnog odbora, sjednici su, po pozivu, prisustvovali: Svetlana Vuković, direktorica Uprave za kadrove, Danilo Gvozdenović, generalni direktor sektora za građevinarstvo u Ministarstvu održivog razvoja i turizma, Oliver Marković, predsjednik Komisije za prostorno planiranje i komunalne djelatnosti Zajednice opština i sekretar Sekretarijata za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine Glavnog grada Podgorica i Snežana Mijušković, predsjednica Komisije za društvene djelatnosti Zajednice opština i sekretar Sekretarijata za socijalno staranje Glavnog grada Podgorica.

Danas je u Podgorici održana zajednička sjednica Komisije za finansiranje lokalne samouprave i Komisije za prostorno planiranje i komunalne djelatnosti Zajednice opština Crne Gore na kojoj je razmatran dokument „Fiskaliteti na lokalnom nivou“. Ovaj dokument kojim se, između ostalog, predlaže značajno smanjenje naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, pripremljen je za potrebe Savjeta za unapređenje poslovnog ambijenta, regulatornih i strukturnih reformi Vlade Crne Gore čija je sjednica zakazana za petak 29. mart.

Članovi komisija smatraju da je uređenje pitanja naknade za komunalno opremanje od krucijalnog značaja za lokalne samouprave, kako u odnosu na sami postupak komunalnog opremanja građevinskog zemljišta, tako i u odnosu na održivost finansiranja nadležnosti lokalne samouprave u ovoj oblasti.

Komisija za prostorno planiranje i komunalne djelatnosti Zajednice opština Crne Gore održala je 20. marta 2013. godine u Podgorici sjednicu na kojoj je razmatrala tekst Predloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata i pripremila izjašnjenje. Najznačajniji zahtjevi Komisije su da se jedinicama lokalne samouprave omogući osnivanje javnih službi – agencija za izradu planskih dokumenata i izradu tehničke dokumentacije za objekte komunalne infrastrukture. Nadalje, predloženo je pojednostavljivanje procedura pripreme prostorno planske dokumentacije, ukidanjem davanja saglasnosti od strane Ministarstva na predlog lokalnog planskog dokumenta i uvođenje revizije planskih dokumenata, u cilju ubrzavanja i profesionalizacije u izradi planskog dokumenta, kao i niz drugih sugestija.

U Podgorici je 20.03.2013. godine održana konferencija za medije povodom prezentacije Modela usklađenog Akcionog plana za borbu protiv korupcije u lokalnoj samoupravi 2013-2014.

Konferenciju su organizovali Misija OEBS-a u Crnoj Gori, u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i Zajednicom opština Crne Gore. Pored predstavnika navedenih institucija i organizacija, konferenciji su prisustvovali i predstavnici lokalnih samouprava, Komisije za borbu na protiv korupcije na lokalnom nivou, kao i predstavnici NVO sektora koji su aktivno uključeni u sprovođenju borbe protiv korupcije u lokalnoj samoupravi ( MANS i CRNVO).

Konferenciju je vodio Rajko Golubović, Generalni sekretar Zajednice opština, koji je apostrofirao značaj ovog modela za kvalitetno funkcionisanje crnogorskih lokalnih samouprava, naročito u odnosu na istinsku borbu protiv korupcije na lokalnom nivou.

Komisija za finansiranje lokalne samouprave je 15.03.2013. godine u Podgorici održala sjednicu na kojoj je razmatrala Nacrt Zakona o porezu na promet nepokretnosti. Komisija je pripremila Izjašnjenje koje je dostavljeno Ministarstvu finansija na dalji postupak. Posebna pažnja u Izjašnjenju posvećena je pitanjima koja se odnose na nadležnost za administriranje poreza na promet nepokretnosti, način utvrđivanja poreske osnovice, uvođenje samooporezivanja kod ove vrste poreza, itd.

Izjašnjenje na Nacrt Zakona o porezu na promet nepokretnosti (PDF dokument)

Komisija za finansiranje lokalne samouprave je danas u Podgorici održala sjednicu na kojoj je razmatrala Nacrt Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti.

Komisija je, na osnovu pristiglih primjedbi i sugestija iz lokalnih samouprava, pripremila Izjašnjenje koje je dostavljeno nadležnom Ministarstvu finansija.

Izjašnjenje na Nacrt Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (PDF dokument)

U Podgorici je 14.12.2012. godine održana prezentacija Analize potreba za obukom u lokalnoj samoupravi i Modela „Odluka o organizaciji i načinu rada lokalne uprave“.

Prezentacija akata okupila je veći broj predstavnika lokalnih samouprava, u prvom redu glavnih administratora, staješina organa, kao i zaposlenih koji se bave društvenim djelatnostima  i kadrovskim  razvojem. U uvodnom izlaganju koje su imali predstavnici partnerskih institucija Uprave za kadrove, Ministarstva unutrašnjih poslova, Zajednice opština i UNDP-ija predstavljena je pozicija sistema obuka lokalnih službenika i pravci njegovog daljeg razvoja u Crnoj Gori.

Na regionalnoj konferenciji “Budućnost fiskalne decentralizacije u jugoistočnoj Evropi”, između ostalog, prezentovani su i nalazi iz Izvještaja o indikatorima fiskalne decentralizacije u jugoistočnoj Evropi.

Takođe, usvojena je i Budvanska deklaracija o fiskalnoj decentralizaciji.