Odbor za prostorno planiranje i Odbor za društvene djelatnosti održali su 07.11.2017. godine u Podgorici zajedničku sjednicu kojoj su prisustvovali i članovi Radne grupe za izradu Modela odluke o obezbjeđivanju alternativnog smještaja.

Na sjednici su razmatrana dva akta, i to: Nacrt Modela Odluke o obezbjeđivanju alternativnog smještaja i Nacrt Modela Odluke о godišnjoj naknadi za korišćenje prostora za bespravne objekte.

Sekretarijat Zajednice opština Crne Gore je, uz saglasnost članova Odbora za prostorno planiranje i na osnovu mišljenja upućenih predlagaču zakona u fazi pripreme zakonskog teksta, a polazeći od uloge i utvrđenih zadataka Zajednice opština kao zastupnika interesa jedinica lokalne samouprave pred državnim organima, utvrdio Amandmane na Predlog Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata i iste, u skladu sa Sporazumom o saradnji sa Skupštinom Crne Gore, dostavio skupštinskim odborima na dalje razmatranje.

Vlada Crne Gore je na sjednici od 31. avgusta 2017. godine utvrdila Predlog zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, u čijoj izradi je Zajednica opština aktivno učestvovala, kako u vidu zastupljenosti u Radnoj grupi, tako i putem učešća u javnim raspravama, dostavljanjem mišljenja, izjašnjenja i inicijativa organa, radnih tijela i Sekretarijata Zajednice na više verzija nacrta i predloga zakona, od kojih je značajan dio inkorporiran u Predlog zakona.

Popis nadležnosti i poslova lokalne samouprave predstavlja pregled ustavne i zakonske regulative kojom se utvrđuju prava i obaveze lokalne samouprave.   Ovaj dokument sadrži: ustavna određenja kojima se utvrđuje pravo na lokalnu samoupravu; pregled nadležnosti i poslova lokalne samouprave utvrđenih u matičnom Zakonu o lokalnoj samoupravi („Sl.list RCG“, br. 42/02, 28/04 i 75/05; „Sl.list CG“, […]

Ministarstvo održivog razvoja i turizma je dostavilo Zajednici opština Predlog Zakona o planiranju i izgradnji, sa zahtjevom za dostavu eventualnih primjedbi i sugestija. Kako je Zakon o planiranju i izgradnji jedan od najznačajnijih propisa za lokalnu samoupravu i kako se Predlogom Zakona uvode brojne novine koje će značajno uticati na funkcionisanje i finansijsku održivost lokalnih samouprava, Odbor za prostorno planiranje Zajednice opština je, na osnovu pristiglih sugestija iz opština, na sjednici održanoj 13. aprila 2017. godine u Podgorici pripremio jedinstveno Mišljenje na Predlog Zakona o planiranju i izgradnji i dostavio Ministarstvu održivog razvoja i turizma na dalje postupanje.

Regulisanje statusa neformalnih objekata ima poseban značaj za lokalnu samoupravu koja,  shodno Zakonu o lokalnoj samoupravi i Zakonu o uređenju prostora i izgradnji objekata, u okviru sopstvenih poslova, uređuje građevinsko zemljište i stvara uslove za izgradnju objekata. Uzurpacijom prostora od strane nelegalnih graditelja, lokalne samouprave nijesu u prilici da u potpunosti i na kvalitetan način vode politiku planskog razvoja opštine, a istovremeno su uskraćene za prihod iz kojeg se vrši komunalno opremanje građevinskog zemljišta, odnosno radi na unapređenju komunalne infrastrukture kao ključnog uslova za kvalitet života i rada građana.

Popis nadležnosti i poslova lokalne samouprave predstavlja pregled ustavne i zakonske regulative kojom se utvrđuju prava i obaveze lokalne samouprave.

Ovaj dokument sadrži:

• ustavna određenja kojima se utvrđuje pravo na lokalnu samoupravu;
• pregled nadležnosti i poslova lokalne samouprave utvrđenih u matičnom Zakonu o lokalnoj samoupravi;
• pregled nadležnosti i poslova lokalne samouprave u pojedinim upravnim oblastima po materijalnim propisima.

Cilj ovog dokumenta je da se na jednom mjestu objedine sve norme kojima se utvrđuju prava i obaveze lokalne samouprave. Upravo zbog tog razloga, Popis nadležnosti lokalne samouprave nije konačan dokument, već se redovno ažurira u skladu sa izmjenama i dopunama odnosno donošenjem novih zakonskih propisa koji se odnose na lokalnu samoupravu.

Sekretarijat Zajednice opština Crne Gore je utvrdio Amandmane na Predlog Zakona o komunalnim djelatnostima i inicijativu za podnošenje Amandmana dostavio poslanicima, u skladu sa Sporazumom o saradnji sa Skupštinom Crne Gore.

Ključni amandman koji predlaže Zajednica odnosi se na predlog da se komunalna naknada, kao prihod opštine namijenjen za finansiranje troškova po osnovu vršenja komunalnih djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje, počne ubirati od 01.01.2017. godine, a da se u prelaznom periodu pripreme opštinske odluke kojim se uređuje ova oblast.

31. decembar 2015. – Komisija za prostorno planiranje i komunalne djelatnosti Zajednice opština Crne Gore je razmatrala Nacrt Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata, kojim povodom je pripremila Mišljenje i dostavila ga Ministarstvu održivog razvoja i turizma.

 Mišljenje_Nacrt ZUPIO_decembar 2015 (PDF dokument)

Radna grupa za pripremu Priručnika za pripremu programskog zadatka za izradu lokalnog planskog dokumenta održala je, u organizaciji Zajednice opština Crne Gore i Misije OEBS-a, 20-21. aprila 2015. godine u Budvi sastanak sa ciljem da se upozna i razmotri radnu verziju Priručnika za pripremu programskog zadatka za izradu lokalnog planskog dokumenta koju je pripremila Ksenija Vukmanović (Centar za arhitekturu i urbanizam) i radnu verziju Vodiča za sprovođenje strateške procjene uticaja lokalnog planskog dokumenta na životnu sredinu, koju je pripremila Lazarela Kalezić (pomoćnik sekretara, Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine Glavnog grada Podgorice).