Na sjednici Vlade, održanoj danas na Biogradskom jezeru na temu izazova u turističkoj sezoni, generalna sekretarka Zajednice opština, Mišela Manojlović,ukazala jena potrebu čvršće saradnje centralnih i lokalnih vlasti na svakom, pa i na ovom planu. Saradnja je uslov za stavljanje u funkciju svih raspoloživih turističkih potencijala opština.
Ministarstvo javne uprave je u prvom kvartalu ove godine započelo sa izradom Analize funkcionisanja lokalne samouprave u realizaciji jedne od mjera predviđene Strategijom reforme javne uprave 2022-2026. U zavisnosti od zaključaka koje bude sadržala, Analiza izvjesno može poslužiti kao osnov za radikalne izmjene Zakona o lokalnoj samoupravi u dijelu nadležnosti opština koje bi, u tom kontekstu, zavisile od njihove veličine i kapaciteta za obavljanje poslova. Ovo bi u stvari značilo uvođenje politipskog, umjesto dosadašnjeg monotipskog sistema lokalne samouprave.
Generalna sekretarka Zajednice opštine Mišela Manojlović i izvršni direktor Fonda za zaštitu životne sredine (Eko-fond) Draško Boljević potpisali su Memorandum o saradnji. Višemjesečna konstruktivna saradnja rezultirala je dogovorom o optimalnom uslovima za raspodjelu bespovratnih sredstava opštinama u iznosu od 1,5 miliona eura.
Generalna sekretarka je izrazila uvjerenje da će saradnja Zajednice opština i Eko-fonda omogućiti realizaciju ambicioznih projekata za rješavanje ekoloških problema koji utiču na životnu sredinu i građane Crne Gore i projekata kojima se obezbjeđuje energetska efikasnost. Posebno se zahvalila kolegama iz Eko-fonda na razumijevanju i spremnosti da zajednički utvrde fleksibilnije uslove predstojećih javnih poziva kako bi šansu za dobijanje bespovratnih sredstava dobile i najugroženije opštine, što do sada nije bio slučaj.
Odbor za prostorno planiranje Zajednice opština CG razmatrao je nacrte Zakona o planiranju prostora, Zakona o izgradnji objekata i Zakona o legalizaciji bespravnih objekata koje je pripremilo Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma i stavilo na javnu raspravu od 18. maja do 27. juna 2023. godine.
Ocijenjeno je da treba produžiti rok za izjašnjenje opština jer se radi o tri zakona od suštinskog značaja za njihov razvoj. Takođe je preporučeno organizovanje dodatnih okruglih stolova po regionima radi masovnijeg odziva lokalnih službenika i pružanja prilike građanima za detaljnije upoznavanje sa nacrtima i davanje sugestija.
Zajednica opština Crne Gore privodi kraju proceduru raspodjele dijela sredstava namjenjenih za finansiranje tehničke dokumentacije svojih članica u planiranom iznosu od 500 hiljada eura. Sa preostalih 150 hiljada eura asocijacija će, za potrebe opština, finansirati izradu dva softvera za koje su iskazale najveći interes i to za evidenciju opštinske imovine i evidenciju upravnika stambenih zgrada.
Prvim javnim pozivom za finansiranje tehničke dokumentacije, objavljenim u maju 2023.god, oglašena je raspodjela polovine ukupno planiranih sredstava. Poziv se odnosi na ugovorene i planirane razvojne projekte za koje obavezu plaćanja, u utvrđenom iznosu, preuzima Zajednica. U ostavljenom roku na poziv se prijavilo 17 opština koje su i ostvarile pravo na navedena sredstva i to: Andrijevica, Berane, Bijelo Polje, Gusinje, Danilovgrad, Žabljak, Zeta, Kolašin, Kotor, Plav, Petnjica, Plužine, Pljevlja, Rožaje, Tuzi, Šavnik i Glavni grad Podgorica.
Entizijazam i zalaganje Zajednice opština i Udruženja vodovoda Crne Gore da doprinesu smanjenju gubitaka u vodovodnom sistemu u našoj zemlji, prepoznati su i od strane Međunarodnog udruženja vodovodnih preduzeća u slivu rijeke Dunav (IAWD), odnosno njegovog Dunavskog partnerstva za učenje (D-LeaP). Tako je D-LeaP na svom Savjetodavnom odboru potvrdio da je obezbijeđen veći dio sredstava za realizaciju drugog ciklusa NRW programa koji u Crnoj Gori planiraju da sprovedu naše dvije asocijacije.
Naplata poreza na nepokretnosti, kao osnovnog prihoda budžeta jedinica lokalne samouprave, zavisi od kvaliteta zakonodavnog okvira kojim se regulišu pitanja utvrđivanja, naplate i kontrole poreza na nepokretnosti. Zbog toga je posebno značajan sistemski pristup regulisanja ove oblasti, kako bi se obezbijedio veći stepen naplate i obuhvata poreskih obveznika.
Predstavnici Zajednice opština boravili su juče u radnoj posjeti opštinama Pljevlja i Žabljak. Tom prilikom upoznali su predsjednike opština i njihove saradnike sa aktuelnim aktivnostima koje Zajednica preduzima u interesu opština, sa naglaskom na podnesene inicijative za prilagođavanje više zakona njihovim potrebama, kao i druge mjere od uticaja na ostvarivanje njihovih nadležnosti. Takođe su predstavili obuke koje će se realizovati u organizaciji Zajednice usklađene sa specifičnim lokalnim potrebama i najavali predstojeće obuke za odbornike u lokalnim skupštinama i obuke za naplatu lokalnih javnih prihoda. Predstavljeni su i drugi instrumenti jačanja kadrovskih kapaciteta opština, kao što su obuke za apliciranje za EU fondove, tematsko umrežavanje svih zaposlenih na lokalnom nivou koji obavljaju iste poslove radi razmjene znanja, iskustva i informacija i organizovanje studijskih posjeta za predstavnike opština zemljama članicama EU.
Izrada analize i preporuka za unapređenje organizacije i kapaciteta lokalne samouprave u cilju efikasnije primjene Plana održive urbane mobilnosti bio je povod sastanka gradonačelnice Glavnog grada Prof. dr Olvere Injac, zamjenika gradonačelnice Luke Rakčevića sa predstavnicima Njemačkog društva za međunarodnu saradnju (GIZ) i Zajednicom opština Crne Gore.
Plan održive urbane mobilnosti Glavnog grada treba da stvori uslove i uravnotežen tretman svih oblika transporta, u cilju poboljšanja kvaliteta života u Glavnom gradu.
